Кому служит Путин

  • 484 Просмотров
  • Последнее сообщение 08 июня 2018 08:57
oleg-2 написал 07 июня 2017 05:39

Эта та тема, в которой я специалист, а неспециалистам бывает разобраться трудно. Но это тот вопрос, который важен для всех.

"Госдума приняла вчера во втором чтении законопроект, согласно которому физлица, попавшие под международные санкции, могут объявить себя налоговыми нерезидентами РФ, даже если они постоянно проживают в России. Автор поправки, глава бюджетного комитета палаты Андрей Макаров утверждает, что новация не освобождает подсанкционных граждан от налогов или от предоставления информации о зарубежных активах, а защищает их от преследования в других государствах. Экспертов эти объяснения не убеждают — по их словам, проблемы двойного резидентства решаются имеющимися соглашениями, в случае же резидентства в офшорах поправка позволит уйти от налогов...

...Андрей Макаров, представлявший законопроект Госдуме, сообщил, что "поправка нужна государству для того, чтобы защищать своих граждан", которые из-за санкций не могут выехать из России. Он назвал "откровенной ложью" утверждения экспертов о том, что поправка освобождает от уплаты налогов и дает лицам под санкциями возможности не раскрывать зарубежные доходы. Необходимость новации он объяснил также тем, что в европейском законодательстве налоговое резидентство определяется по признаку жизненных интересов (место, где у лица наиболее тесные экономические и семейные связи). Так что лицо может формально одновременно оказаться резидентом РФ и другого государства. Депутат пояснил, что такая проблема должна решаться переговорами минфинов государств, где она возникла. Однако, по его мнению, в нынешних условиях такие переговоры не могут быть успешными — поэтому возникает угроза привлечения российских граждан к ответственности в странах их второго резидентства. Пока, впрочем, прецедентов нет, сказал депутат.

Как ФНС от имени РФ присоединилась к соглашению об обмене страновыми отчетами

По поводу освобождения нерезидентов от подачи информации по контролируемым иностранным компаниям (КИК) Андрей Макаров заявил, что такие данные представляются уже два года и поэтому они уже есть у российских налоговиков. "Кроме того, Россия с 2017 года участвует в обмене информацией с другими государствами в тестовом режиме, а с 2018-го это будет уже полностью официальный обмен",— подытожил депутат и предложил замминистра финансов Илье Трунину обозначить позицию Белого дома по этому поводу. "Правительство поддерживает поправку, так как считает, что она снимает неопределенность и создает способ защиты в сложной ситуации, в которой оказались некоторые из наших граждан",— был краток замминистра.

Опрошенных "Ъ" экспертов по международному налогообложению объяснения Андрея Макарова оставили в недоумении — если подсанкционный гражданин РФ остается налоговым резидентом другой страны, вероятность его преследования, о которой говорил депутат, с поправкой не исчезает. "Не до конца понятна логика поправки,— сказал "Ъ" управляющий партнер International Tax Associates B. V. Рустам Вахитов.— Даже если допустить, что конфликт двойного резидентства по соглашениям об избежании двойного налогообложения решается не в пользу резидентства в РФ (что скорее является исключительной ситуацией), то стандартным для России методом устранения двойного налогообложения является зачет иностранного налога. По этой поправке двойному резиденту предоставляется полное освобождение вне зависимости от суммы уплаченного налога за границей".

Комментируя слова о том, что вся информация о КИК уже есть у налоговиков, юристы отмечают, что до сих подавались лишь сведения о названии компании и доле владения. Данные по прибыли и отчетности в первый раз должны представляться лишь сейчас, до 20 марта 2017 года. "Теперь же принимается закон о том, что, принеся справку о резидентстве в Дубае или Сейшелах, за 2015 и 2016 год декларацию о прибыли КИК в России можно абсолютно легально не подавать и налогов не платить",— удивляются эксперты.

Партнер Paragon Advice Александр Захаров отмечает, что международные санкции никак не влияют на применение соглашений об избежании двойного налогообложения. "Хотя после принятия этой поправки вполне вероятно, что многие страны такое новшество может заинтересовать",— говорит он. По его словам, все действующие соглашения с участием России содержат статью, которая определяет порядок того, какое из двух договорившихся государств имеет право "стричь" налогоплательщика: "Конечно, возможны сложные ситуации, когда наличие собственности и паспортов в обеих странах требует согласительной процедуры, но до такого исключительного случая обычно не доходит". Что же касается автоматического обмена, то пока не известно ни об одной двусторонней договоренности РФ в рамках декларации, к которой Россия присоединилась, отмечает эксперт."
Система налогоодолжения

Этот закон был принят и подписан Путиным.

И закономерный итог антиофшорных иер, о которых так громко говорит Путин:

"Более десятка интервью с российскими олигархами, их менеджерами, юристами, нынешними и бывшими чиновниками свидетельствуют, что целый сегмент российских крупных активов находится теперь в руках нового класса предпринимателей - полуизгнанников, которые сохранили плацдарм дома, но находятся вне налоговой системы для резидентов, так как проводят в стране менее 183 дней в году.

"Их можно ругать, говорить, что они непатриотичные, но факт остается фактом - бюджет что-то потерял," - сказал Рейтер Владимир Потанин, один из самых богатых людей в РФ, об этой практике.

Сам Потанин, совладелец горно-металлургического гиганта Норильский никель, остался налоговым резидентом, но знает, что многие его коллеги поменяли налоговое резидентство из-за закона о деофшоризации, сохранив при этом часть инвестиций в России.

Двое других участников списка 100 богатейших бизнесменов РФ по версии журнала Forbes сказали Рейтер, что они перестали быть налоговыми резидентами, чтобы не подчиняться закону. Они говорили на условиях анонимности, так как опасались навредить своим бизнес-интересам в стране.

Еще двое крупных бизнесменов не сказали, как они сами поступили, но как и Потанин, знают о смене резидентства многих своих коллег.

Официальной статистики о том, сколько людей стали налоговыми нерезидентами РФ с момента принятия закона, нет. Также нет публичных данных о размере активов, которыми владеют эти предприниматели.

Адвокатское бюро Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры сказало, что провело исследование, поговорив с представителями банков, консультантами и бенефициарами контролируемых иностранных компаний (КИКов) – в общей сложности почти с тремя сотнями состоятельных россиян.

Бюро выяснило, что 40 процентов бенефициаров КИКов решили отказаться от статуса российского налогового резидента и еще 9 процентов перевели активы на родственников-нерезидентов.

Закон о деофшоризации обязывает российских налогоплательщиков раскрыть свои КИКи и постепенно начинать платить налог на нераспределенную прибыль этих компаний.

В большинстве западных стран применяется похожая практика, но для России это большие перемены, поскольку раньше налогоплательщики могли не декларировать свои доли в зарубежных активах.

Этот закон был принят по инициативе президента Владимира Путина, которая в большинстве случаев трактовалась как желание заставить россиян исполнить патриотический долг: начать платить налоги и инвестировать в активы дома. Обход этого закона путем отказа от налогового резидентства полностью законен, однако те, кто так поступили, сказали Рейтер, что понимают, что пошли наперекор ему.

В ответ на запрос Рейтер Министерство экономики РФ сказало, что закон о деофшоризации находится в рамках глобальной практики, а совершенствование инвестиционного климата и формирование благоприятной предпринимательской среды являются одним из ключевых приоритетов правительства.

Эффект от реализованных мер виден в международных оценках, в частности, в улучшающемся положении России в рейтинге Всемирного банка Doing Business, сообщил Минэк.

Кремль отказался от комментариев. Министерство финансов не ответило на запрос Рейтер до момента выхода этой статьи.

Федеральная налоговая служба (ФНС), в ответ на список вопросов Рейтер, отметила увеличение числа налоговых споров в части концепции фактического получателя дохода и определения права на применение норм соглашений об избежании двойного налогообложения. На сами вопросы ФНС не ответила и от дальнейших комментариев отказалась.

Значение изгнанников, которые отказываются от налогового резидентства РФ, усиливается тем, что существенная часть богатства в стране сконцентрирована в руках относительно небольшого числа людей.

Журнал Forbes оценивает состояние 200 наиболее состоятельных россиян в $460 миллиардов, что примерно равно трети номинального ВВП РФ.

"Люди вынуждены принимать решение - или сохранить бизнес в России, или быть гражданами мира и увести свои активы в офшоры или другие страны", - сказал Константин Корищенко, бывший зампред ЦБ РФ.

Бывший чиновник, сохранивший тесные связи с Кремлем и регулярно беседующий с российскими олигархами, сказал, что, по его оценке, около трети из 500 российских крупнейших бизнесменов уехали из страны за последние три года, частично из-за этого закона.

Некоторые собеседники Рейтер сказали, что помимо общего недоверия к государственным институтам состоятельные россияне также отказываются от налогового резидентства из опасений, что раскрытие их офшорных компаний российским налоговым органам приведет к тому, что эта информация будет использована против них самих.

"Первое, о чем говорят предприниматели, это большое чувство недоверия. Недоверие ко всему, недоверие друг к другу, недоверие к государству", - сказал ректор московской школы Сколково Андрей Шаронов.

Один из ведущих российских бизнесменов, сидя в кожаном кресле в офисе в одном из самых престижных районов Москвы, сказал, что он принял решение об отказе от резидентства с неохотой.

Необходимость проводить большую часть года вне дома доставляет неудобства, но из-за инвестиционного климата в РФ он и его партнеры подыскивают покупателей на их российский бизнес и думают сфокусироваться на зарубежных активах, сказал он.

"Не было бы закона о КИКах, я был бы здесь и платил налоги здесь. Но сейчас это невозможно", - сказал он.

Большую часть года он проводит время в одной из стран Евросоюза, где его семья обосновалась некоторое время назад, или ездит на встречи в другие страны. Такой стиль жизни, по его словам, стал обычным для его коллег с момента принятия закона: "Многие люди жили здесь и платили налоги. Теперь они это не делают".

Другой российский миллиардер сказал Рейтер, что он и часть его знакомых перестали быть российскими налоговыми резидентами из-за этого закона.

"Мы сидим все в ожидании того, что будет хуже. И, понятно, в этой обстановке желание инвестировать снижается", - добавил он.

После трех лет рецессии российская экономика стабилизируется, но до сих пор не вернулась к устойчивому росту.

Закон о деофшоризации - это часть целого ряда факторов, которые отбивают у людей охоту инвестировать в Россию, сказал старший партнер консалтинговой компании Macro-Advisory Ltd Крис Уифер.

"Говорить об увеличении роста (ВВП) до 4 процентов, на которые надеются российские официальные лица, совершенно нереалистично без резкого роста иностранных инвестиций", - сказал Уифер.

По словам предпринимателей, говоривших с Рейтер, решение последовать новым правилам предполагало значительные отчисления юристам, консультантам для аудита офшорных активов и расчета налогов, а также тонны бумажной работы, после которых они всё равно несли риски того, что будут платить дополнительные налоги.

Их также беспокоит сохранность конфиденциальной информации в стране, где на рынках лежат компакт-диски с надписями, что они содержат налоговые базы данных.

Адвокатское бюро Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры в своем исследовании сказало, что почти две трети респондентов отметили, что они или их клиенты сталкивались с утечкой конфиденциальной информации из госорганов.

"Никто не хочет показывать деньги", - сказал один из крупнейших российских бизнесменов, который также входит в список топ-100 предпринимателей РФ по версии Forbes. Он не сказал, перестал ли он быть налоговым резидентом."
Как план Путина вернуть миллиарды из офшоров дал обратный эффект

Я был уверен с самого начала, что так и будет! Но я все же не считаю, что закон о КИК не следовало принимать. В то же время ясно, что этот закон и речи Путина о деофшоризации - скорее "работа на публику". Эакон о льготах подсанкционным лицам ясно дает это понять!

Сортировка: Стандарт | Новые | Голоса
Митинка написал 07 июня 2017 10:13

Двое из ста богатейших бизнесменов РФ перестали быть налоговыми резидентами.
Усё пропало, шеф!

oleg-2 написал 07 июня 2017 10:24

Митинка
Двое из ста богатейших бизнесменов РФ перестали быть налоговыми резидентами.
Усё пропало, шеф!


Я понял это так, что "Рейтерс" всех сто и не опрашивал! Да и трудно преставить себе, что все богатейших бизнесменов РФ стали говорить с журналистами на такую щекотливую тему. Опросили нескольких, согласившихся пообщаться!

Митинка написал 07 июня 2017 11:19

oleg-2

Я понял это так, что "Рейтерс" всех сто и не опрашивал!!

Но виноват всё равно Путин.

Codeater написал 17 июня 2017 07:07

Вы специалист, который до сих пор не знает, что на предприятиях в РФ существует фонд оплаты труда ))

steamship написал 18 июня 2017 07:35

Специалист подобен флюсу: полнота его односторонняя (c)
Прошу не обижаться- это не я сказал.

Roberto34 написал 08 июня 2018 08:57

Он служит вселенскому злу, это же очевидно.

Close